10/18日(二) 訪問學者Peter Chase 演講紀實

講題：The EU-US Trade and Technology Council and its Implications for Taiwan’s National Security

演講內容節錄與說明

Mr. Chase 的演講，主要在探討歐盟國家如何漸漸形成共識，開始體認到中國在科學與製造技術上的巧取豪奪策略，不只是國際貿易上的威脅，更已成為各國國家安全上的威脅。因此，歐盟與美國成立了「美歐貿易和技術委員會」（EU-U.S. Trade and Technology Council），彼此分享消息、凝聚共識、研擬協議，包括推動Screening of Foreign Direct Investment ，旨在檢視來自各國、尤其是中國的併購案與對外投資案，正視中國對於各國國家安全形成威脅的這個問題。

拜登政府也通過一連串限制出口的法令（Export Control Laws），目的在保護美國所設計研發出的晶片核心技術，不讓中國取得、繼而用之來威脅美國自身與其他地區的安全。

他提到過去西方世界對於中國的態度，在一連串的事件之後，逐漸改變，這些事件包括中國一帶一路政策所顯露出的野心，中國政府處理新疆與香港問題的方式，以及新冠肺炎疫情以來的處置方式，都讓西方世界發現中國與其價值漸行漸遠，懷柔手段已無法持續，對抗之姿已然確立。

現場聽眾問及，中國與世界對抗的態勢，是如何一步一步走至此的？若是中國領導人並非是如此急於恢復中國往日榮耀的態度，是否劍拔駑張之勢不致如此？

Mr. Chase回答，不少華盛頓官員必須要改變其較為傲慢、甚至是挑釁式的發言，中國人民百年受列強羞辱的這份情節，並不是只有領導人身上才有，幾乎十多億的中國人民身上都帶著這種心態，因此稍微的挑撥、批評，都容易使原本嚮往美國自由民主價值的中國人民轉而與美國對立。因此就算換個領導人，但是只要這樣的民族情節仍在，希望能夠洗刷恥辱、再次榮耀中國，那麼中國與世界對抗的態勢將勢所難免。因此美國政府對於境內中國研究人員與留學生所進行的調查，應非常謹慎、抓緊焦點，不讓其蔓延為「種族」議題，導致全體中國人民都成為美國的敵人。美國政府要對付的，應該是中國政府。

現場另有聽眾問到，美國政府是否可能揚棄戰略性模糊的策略，承認台灣是一個主權獨立的國家？

Mr. Chase回答，從烏俄戰爭的例子，大家可以看到美國與西方的態度，是供給烏克蘭足以立於不敗之地的武器，因此策略很明白，要控制（contain）衝突。以此來思考台海問題，美國政府的態度也將是想要牽制中國、控制衝突，而非正面起衝突。「宣稱台灣獨立」是中國絕對無法容忍的底線，一旦觸碰形同戰爭，美國總統拜登在今年幾度直言若中國武力犯台、美國將會協防台灣，但是美國並不主動求戰，因此維持「一個中國」這樣子的策略性模糊，旨在控制中國、控制衝突。

另外有聽眾指出，歐盟各國雖然同為一個聯盟，但是在國家利益上仍是各有考量，與中國之間各自的經貿依賴程度，也將影響對於中國的態度。

對此，Mr. Chase相當同意，他指出歐盟至今運作的方式，一直是透過不斷地溝通、讓各個成員國發言，來尋求共識，因此歐盟珍貴的是這個溝通機制，最後形成的決議，不認同的國家可以採取棄權的方式，但是所做出的決議仍屬於全體的決議。

後記

國門開啟，中斷兩年餘的學術交流，將逐漸恢復。未來歐盟中心將持續邀請各國學者來進行主題演講，邀請全校有興趣的師生一起來參與！